Công văn 5598/BKHĐT-TCTT năm 2023 về đề xuất thực hiện thí điểm việc phân cấp cho cấp huyện trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tại văn bản số 627/TTg-QHĐP ngày 07 tháng 7 năm 2023 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 100/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư “Nghiên cứu, đề xuất thực hiện thí điểm việc phân cấp cho cấp huyện chủ động quyết định, điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn, danh mục dự án đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn, báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6.”.

Để triển khai nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đăng ký nhu cầu thực hiện thí điểm phân cấp cho cấp huyện chủ động quyết định, điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn, danh mục dự án đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn. Trong đó tập trung làm rõ các nội dung:

1. Đề xuất danh sách huyện thực hiện thí điểm cơ chế phân cấp:

- Danh sách tên huyện đăng ký thực hiện thí điểm cơ chế phân cấp.

- Đánh giá về tình hình phát triển kinh tế - xã hội; tình hình thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2023 tại từng huyện đăng ký thực hiện cơ chế thí điểm (trong đó làm rõ: nguồn lực, tiến độ thực hiện, kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ từng chương trình trên địa bàn từng huyện).

- Phân tích, làm rõ thuận lợi, khó khăn, đặc biệt là những khó khăn trong áp dụng quy định tại các văn bản quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, làm chậm tiến độ, không tạo sự chủ động, ảnh hưởng tới việc hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ từng chương trình mục tiêu quốc gia.

- Nội dung khác (nếu có).

2. Đề xuất nội dung cụ thể về cơ chế phân cấp:

- Đề xuất cụ thể về cơ chế điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn tại từng huyện. Trong đó: Phân tích, làm rõ mục đích điều chỉnh; những biến động (thay đổi) giữa cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện hiện tại so với cơ chế đề xuất; ảnh hưởng (tác động) tới việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao đối với từng chương trình.

- Cơ chế huy động nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

- Dự kiến bố trí nguồn lực ngân sách nhà nước, huy động nguồn lực khác thực hiện danh mục dự án đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia tại từng huyện theo cơ chế thí điểm.

- Giải pháp tổ chức thực hiện.

- Các nội dung khác (nếu có).

3. Cam kết trách nhiệm về triển khai thực hiện cơ chế thí điểm

Cam kết của cấp tỉnh, cam kết của cấp huyện đăng ký thực hiện cơ chế thí điểm, đặc biệt trách nhiệm của người đứng đầu.

Để đảm bảo tiến độ tổng hợp, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi đề xuất về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 28 tháng 7 năm 20231./.