Công văn 8240/SXD-KTXD năm 2025 hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường áp dụng đơn giá xây dựng mới về nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất để làm căn cứ tính bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các xã, phường trên địa bàn Thành phố.

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16/6/2025; Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Ngày 24/6/2025, Sở Xây dựng đã trình UBND Thành phố tại Tờ trình số 257/TTr-SXD(KTXD) về việc đề nghị xây dựng Quyết định của UBND Thành phố điều chỉnh, bổ sung “Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND ngày 15/01/2025 về việc ban hành đơn giá xây dựng mới về nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất để làm căn cứ tính bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội” theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Ngày 26/6/2025, UBND Thành phố đã có Văn bản số 3728/UBND về việc xây dựng, ban hành Quyết định của UBND Thành phố điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND theo thủ tục rút gọn, trong đó, UBND Thành phố đã chấp thuận đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 257/TTr-SXD(KTXD) và chỉ đạo: "trong thời gian chưa ban hành quyết định điều chỉnh, Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã (UBND các xã, phường sau sắp xếp) đảm bảo việc áp dụng Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND không bị sai sót, không xảy ra thắc mắc, khiếu kiện",

Thực hiện chỉ đạo nêu trên của UBND Thành phố, Sở Xây dựng hướng dẫn UBND các xã, phường (UBND cấp xã) thực hiện nội dung sau:

1. Về đơn giá bồi thường, hỗ trợ

- Đơn giá xây dựng mới về nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất để làm căn cứ tính bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội được áp dụng theo đơn giá ban hành tại Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND ngày 15/01/2025 của UBND thành phố Hà Nội.

- Đơn giá áp dụng cho các hộ gia đình, cá nhân; các tổ chức, doanh nghiệp (trường hợp tài sản bị thu hồi chưa kê khai thuế giá trị gia tăng gia tăng đầu vào) đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT). Trường hợp các tổ chức, doanh nghiệp đã kê khai khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào được áp dụng đơn giá chưa bao gồm thuế (VAT).

- Việc xác định hồ sơ đã và chưa kê khai thuế giá trị gia tăng đầu vào của nhà, công trình xây dựng trên đất của tổ chức, doanh nghiệp bị thu hồi đất được căn cứ trên cơ sở hồ sơ xác nhận của Đội Thuế cấp cơ sở thuộc Chi cục Thuế khu vực I xác nhận. UBND xã, phường có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị Đội Thuế cấp cơ sở thuộc Chi cục Thuế khu vực I quản lý các tổ chức, doanh nghiệp và hộ kinh doanh phối hợp cung cấp thông tin về việc kê khai khấu trừ thuế GTGT của để áp dụng đơn giá làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ đúng quy định.

2. Đối với nhà, nhà ở, công trình xây dựng không có đơn giá ban hành tại Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND của UBND Thành phố

Đơn vị được giao làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện nội dung sau:

- Căn cứ biên bản điều tra hiện trạng (được UBND cấp xã nơi có đất thu hồi xác nhận), hồ sơ thu thập được phù hợp công trình (nhà, nhà ở, công trình xây dựng) hiện trạng (thiết kế, hoàn công) để lập dự toán xây dựng công trình hoặc thuê đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân đủ năng lực để lập: hồ sơ thiết kế phù hợp với công trình hiện trạng (nếu cần), dự toán xây dựng công trình mới có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương, gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã được giao thực hiện nhiệm vụ này thẩm định. Hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã xem xét, trình Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt.

- Lập dự toán hoặc lựa chọn đơn vị tư vấn đủ năng lực lập dự toán đối với mộ xây có kiến trúc đặc biệt gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã thẩm định trước khi trình Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt.

- Căn cứ biên bản điều tra hiện trạng đối với hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất và tài sản hợp pháp có thể tháo dời và di chuyển được (được UBND cấp xã nơi thu hồi đất xác nhận) để lựa chọn đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân lập dự toán tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt lại (bao gồm cả mức thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất), gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã được giao thẩm định để trình Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ.

3. Sau khi UBND Thành phố ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND

Việc áp dụng đơn giá và xác định đơn giá bồi thường, hỗ trợ đối với nhà, nhà ở công trình, di chuyển mộ và di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất... sẽ được thực hiện theo Quyết định sửa đổi của UBND Thành phố và các quy định liên quan khác.

Trên đây là nội dung hướng dẫn của Sở Xây dựng để UBND xã, phường trên địa bàn Thành phố tổ chức thực hiện theo quy định./.