| Số hiệu | 4817/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Nghệ An |
| Ngày ban hành | 28/11/2019 |
| Người ký | Lê Hồng Vinh |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |
| \r\n
| \r\n \r\n
| \r\n
| \r\n | \r\n \r\n | \r\n
\r\n\r\n
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa\r\nphương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
\r\n\r\nCăn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11\r\nnăm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về danh mục ngành, nghề đầu\r\ntư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư;
\r\n\r\nCăn cứ Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày\r\n01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với\r\nmột số ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;
\r\n\r\nXét đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh\r\ntại Tờ trình số 4008/TTr-CAT ngày 08 tháng 11 năm 2019,
\r\n\r\nĐiều 1.
Điều 2.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc\r\ncác Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố,\r\nthị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định\r\nnày./.
\r\n\r\n\r\n\r\n
| \r\n
| \r\n \r\n
| \r\n
\r\n\r\n
\r\n(Ban\r\nhành kèm theo Quyết định số 4817/QĐ-UBND ngày
Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội\r\ndung và trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan và\r\nUBND cấp huyện trong hoạt động quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện\r\nvề an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
\r\n\r\n\r\n\r\nQuy chế này áp dụng đối với các sở,\r\nban, ngành cấp tỉnh có liên quan và UBND cấp huyện trong hoạt động quản lý\r\nngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh\r\nNghệ An.
\r\n\r\nĐiều 3. Nguyên tắc phối\r\nhợp
\r\n\r\n1. Hoạt động phối hợp phải tuân thủ\r\nquy định của pháp luật, trên cơ sở thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn\r\nvà phạm vi trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị.
\r\n\r\n2. Việc phối hợp phải bảo đảm điều kiện\r\nthuận lợi cho hoạt động kinh doanh của cá nhân, tổ chức, góp phần đẩy mạnh phát\r\ntriển kinh tế - xã hội của tỉnh.
\r\n\r\n3. Hoạt động phối hợp phải được tiến\r\nhành thường xuyên, liên tục, kịp thời và hiệu quả.
\r\n\r\n4. Các vướng mắc phát sinh trong quá\r\ntrình phối hợp sẽ được bàn bạc thống nhất để giải quyết giữa các bên liên quan.
\r\n\r\n\r\n\r\n1. Xây dựng, triển khai các Nghị định,\r\nThông tư, kế hoạch và các văn bản chỉ đạo về công tác quản lý ngành, nghề đầu tư\r\nkinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
\r\n\r\n2. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền,\r\nthông tin, giáo dục, truyền thông trong công tác quản lý ngành, nghề đầu tư\r\nkinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
\r\n\r\n3. Thanh tra, kiểm tra, và xử lý đối với\r\ncác hành vi vi phạm về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề\r\nkinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự.
\r\n\r\n4. Cung cấp thông tin, số liệu và báo\r\ncáo liên quan đến các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện\r\nvề an ninh, trật tự.
\r\n\r\n5. Triển khai thực hiện công tác phòng\r\nngừa, đấu tranh với các loại hình tội phạm, vi phạm pháp luật lợi dụng ngành,\r\nnghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự để hoạt động.
\r\n\r\n6. Các nội dung khác liên quan đến\r\ncông tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
\r\n\r\nĐiều 5. Trách nhiệm của\r\ncác cơ quan, đơn vị trong công tác phối hợp
\r\n\r\n1. Công an tỉnh
\r\n\r\na) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo,\r\ntriển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh\r\nngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; chỉ đạo công tác phòng ngừa,\r\nđấu tranh với các loại hình tội phạm, vi phạm pháp luật lợi dụng ngành, nghề\r\nkinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự để hoạt động;
\r\n\r\nb) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước\r\nđối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an\r\nninh trật tự;
\r\n\r\nc) Chủ trì, thực hiện công tác kiểm\r\ntra định kỳ, đột xuất đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật\r\ntự theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của\r\nChính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề đầu\r\ntư kinh doanh có điều kiện.
\r\n\r\nĐối với trường hợp kiểm tra có nội\r\ndung liên quan đến các sở, ngành theo chức năng quản lý nhà nước, căn cứ tình\r\nhình thực tế, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan kiểm tra\r\nhoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự theo quy định;
\r\n\r\nd) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự và hướng dẫn cơ sở kinh doanh xây dựng phương án\r\nbảo đảm an ninh, trật tự;
\r\n\r\nđ) Chủ trì, phối hợp với cơ quan cấp\r\nGiấy phép đủ điều kiện kinh doanh xem xét, có ý kiến với việc cấp, điều chỉnh,\r\nthu hồi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; cấp\r\nmới, cấp đổi và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT để kinh doanh\r\nngành, nghề đầu tư kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường;
\r\n\r\ne) Chủ trì, phối hợp Sở Du lịch, Cục\r\nThuế tỉnh và các đơn vị liên quan triển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ quản lý\r\ncơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
\r\n\r\nf) Trao đổi, cung cấp thông tin, số liệu\r\nliên quan đến các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về\r\nan ninh, trật tự theo đề nghị của cơ quan phối hợp;
\r\n\r\ng) Hỗ trợ, hướng dẫn, giải quyết những\r\nkhó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư\r\nkinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
\r\n\r\n2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
\r\n\r\na) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh giải\r\npháp để phát triển các cơ sở kinh doanh có hiệu quả trên địa bàn tỉnh;
\r\n\r\nb) Cấp giấy phép kinh doanh và giám\r\nsát hiệu quả hoạt động kinh doanh của các cơ sở kinh doanh có điều kiện. Kịp thời\r\nphát hiện, thu hồi giấy phép đầu tư đối với những cơ sở kinh doanh thực hiện\r\nkhông đúng nội dung đăng ký hoặc không hoạt động kinh doanh trên thực tế; bảo đảm\r\nmôi trường kinh doanh lành mạnh;
\r\n\r\nc) Phối hợp với Công an tỉnh thường\r\nxuyên tiến hành rà soát, thống kê, theo dõi tình hình hoạt động của các cơ sở\r\nkinh doanh sau khi được cấp giấy phép đầu tư kinh doanh ngành, nghề có điều kiện\r\nvề an ninh trật tự, nhất là các cơ sở liên quan đến hoạt động cho vay tài\r\nchính;
\r\n\r\nd) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự;
\r\n\r\ne) Trao đổi, cung cấp thông tin, số liệu\r\nliên quan đến các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về\r\nan ninh, trật tự theo đề nghị của cơ quan phối hợp.
\r\n\r\n3. Sở Công Thương
\r\n\r\na) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức\r\nnăng quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Cấp, cấp lại\r\nhoặc thu hồi Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp cho các tổ chức theo quy\r\nđịnh tại Thông tư số 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 của Bộ Công thương;
\r\n\r\nb) Phối hợp Công an tỉnh theo dõi, kiểm\r\ntra việc chấp hành pháp luật đối với các đơn vị bảo quản, vận chuyển và tiêu hủy\r\nvật liệu nổ công nghiệp;
\r\n\r\nc) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự;
\r\n\r\nd) Trao đổi, cung cấp thông tin, số liệu\r\nliên quan đến các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về\r\nan ninh, trật tự theo đề nghị của cơ quan phối hợp.
\r\n\r\n4. Sở Văn hóa và Thể thao
\r\n\r\na) Chủ trì, hướng dẫn các cơ sở kinh\r\ndoanh lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo đúng quy định;
\r\n\r\nb) Phối hợp Công an tỉnh, Sở kế hoạch\r\nvà Đầu tư thẩm định chặt chẽ các điều kiện kinh doanh tại các cơ sở kinh doanh\r\nKaraoke, vũ trường; chấn chỉnh những cơ sở gây ô nhiễm tiếng ồn, ảnh hưởng đến\r\nkhông gian xung quanh địa điểm kinh doanh;
\r\n\r\nc) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự;
\r\n\r\nd) Trao đổi, cung cấp thông tin, số liệu\r\nliên quan đến các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về\r\nan ninh, trật tự theo đề nghị của cơ quan phối hợp.
\r\n\r\n6. Sở Du lịch
\r\n\r\na) Phối hợp với Công an tỉnh tăng cường\r\nkiểm tra, hướng dẫn việc chấp hành Luật Du lịch, Luật Cư trú và các quy định\r\nliên quan tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú;
\r\n\r\nb) Phối hợp Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh\r\ntriển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ quản lý cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú\r\ntrên địa bàn tỉnh Nghệ An;
\r\n\r\nc) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự;
\r\n\r\nd) Trao đổi, cung cấp thông tin, số liệu\r\nliên quan đến các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về\r\nan ninh, trật tự theo đề nghị của cơ quan phối hợp.
\r\n\r\n7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
\r\n\r\na) Chủ trì, tham mưu chỉ đạo tăng cường\r\ncông tác quản lý, bảo đảm nhân viên làm việc trong các cơ sở kinh doanh có điều\r\nkiện ký kết hợp đồng lao động với chủ cơ sở theo đúng quy định của pháp luật.
\r\n\r\nb) Định kỳ hàng tháng có văn bản trao\r\nđổi với Công an tỉnh về danh sách nhân viên tại các cơ sở, phục vụ công tác đấu\r\ntranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.
\r\n\r\nc) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự.
\r\n\r\n8. Sở Tư pháp
\r\n\r\na) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành\r\nliên quan rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm\r\npháp luật nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập của pháp luật có liên quan đến\r\ncông tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT;
\r\n\r\nb) Thực hiện việc cấp phiếu lý lịch tư\r\npháp theo quy định của pháp luật.
\r\n\r\n9. Cục Thuế tỉnh
\r\n\r\na) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh các giải\r\npháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế đối với các cơ sở kinh doanh có điều\r\nkiện về an ninh, trật tự; phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu\r\nchỉ đạo xử lý đối với các trường hợp gian lận thuế, cố tình không thực hiện\r\nnghĩa vụ thuế đối với Nhà nước theo quy định;
\r\n\r\nb) Phối hợp Công an tỉnh trong trao đổi\r\nthông tin, kịp thời kiểm tra, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm, phục vụ tốt\r\ncông tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật.
\r\n\r\nc) Phối hợp Công an tỉnh, Sở Du lịch\r\ntriển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ quản lý cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú\r\ntrên địa bàn tỉnh Nghệ An;
\r\n\r\nd) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp\r\nluật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có\r\nđiều kiện về an ninh, trật tự.
\r\n\r\n10. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh,\r\nBáo Nghệ An
\r\n\r\nChủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn\r\nvị liên quan xây dựng các chương trình, phóng sự, bài viết để tuyên truyền sâu\r\nrộng đến cá nhân, tổ chức các quy định của pháp luật về ngành, nghề kinh doanh\r\ncó điều kiện; trọng tâm là các quy định về điều kiện an ninh trật tự để cơ sở\r\nđi vào hoạt động, Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật hình sự, công tác quản lý\r\nkhách lưu trú, các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm, vi phạm pháp\r\nluật thường lợi dụng các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để hoạt động.
\r\n\r\n11. UBND các huyện, thành phố, thị xã
\r\n\r\na) Chỉ đạo các ngành thực hiện tốt chức\r\nnăng quản lý Nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh\r\ndoanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn;
\r\n\r\nb) Triển khai các mặt công tác phòng\r\nngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động\r\nngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
\r\n\r\nb) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về\r\nan ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện\r\nvề an ninh, trật tự.
\r\n\r\n\r\n\r\nĐiều 6. Chế độ thông\r\ntin, báo cáo
\r\n\r\n1. Các sở, ngành, UBND cấp huyện căn cứ\r\nchức năng, nhiệm vụ báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình, kết quả các mặt công\r\ntác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định.
\r\n\r\n2. Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và đầu\r\ntư, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du\r\nlịch, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND cấp huyện thường xuyên\r\nphối hợp, trao đổi thông tin nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước\r\ntrên lĩnh vực này.
\r\n\r\nĐiều 7. Kinh phí thực\r\nhiện hoạt động phối hợp
\r\n\r\nĐối với các hoạt động phối hợp thường\r\nxuyên, các cơ quan, đơn vị liên quan tự cân đối kinh phí; khi phát sinh các hoạt\r\nđộng đột xuất hoặc phối hợp liên ngành, giao Công an tỉnh tham mưu, đề xuất gửi\r\nSở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
\r\n\r\nĐiều 8. Điều khoản thi\r\nhành
\r\n\r\n1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các\r\nban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện và thủ trưởng các đơn vị\r\nliên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy chế này.
\r\n\r\n2. Công an tỉnh chủ trì theo dõi, hướng\r\ndẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quy chế này. Định kỳ, hàng\r\nnăm, tổng hợp tình hình, báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo; tham mưu tổ chức sơ, tổng\r\nkết tình hình và kết quả triển khai thực hiện Quy chế theo định kỳ hoặc đột xuất,\r\nnhằm rút kinh nghiệm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, sửa đổi, bổ sung\r\nQuy chế cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
\r\n\r\nTrong quá trình tổ chức thực hiện, nếu\r\ncó khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp\r\nhuyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan phản ánh bằng văn bản gửi về Công an\r\ntỉnh để tổng hợp, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
\r\n\r\n| Số hiệu | 4817/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Nghệ An |
| Ngày ban hành | 28/11/2019 |
| Người ký | Lê Hồng Vinh |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |
Bạn chưa có tài khoản? Hãy Đăng ký
| Số hiệu | 4817/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Nghệ An |
| Ngày ban hành | 28/11/2019 |
| Người ký | Lê Hồng Vinh |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |