Báo cáo 51/BC-UBND về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 02, hai tháng đầu năm và công tác trọng tâm tháng 3 năm 2013

BÁO CÁO

HOẠT\r\nĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI\r\nTHÀNH PHỐ THÁNG 02, HAI THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 3 NĂM 2013

I. Hoạt động chỉ đạo,\r\nđiều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy\r\nban nhân dân thành phố:

- Trong tháng\r\n02, Ủy ban nhân dân thành phố đã tham dự Hội nghị trực tuyến về triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội tại kỳ họp thứ tư,\r\nQuốc hội khóa VIII; làm việc với đoàn công tác của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân\r\nPhúc về công tác triển khai phòng, chống tội phạm, công tác bảo đảm trật tự an\r\ntoàn giao thông Tết Quý Tỵ và kiểm tra tình hình phục vụ nhân dân về quê ăn Tết;\r\nlàm việc với Bộ Xây dựng vệ giải quyết khiếu nại của công dân. Chủ tịch và các\r\nPhó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức 91 cuộc họp và đi cơ sở để giải\r\nquyết các nội dung công việc liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành.

- Ủy ban nhân dân thành phố đã tập\r\ntrung công tác chăm lo cho các tầng lớp nhân dân thành phố đón Tết Quý Tỵ\r\n2013, tổ chức các đoàn lãnh đạo thành phố đi thăm và tặng quà Tết\r\ncho các gia đình chính sách, hộ nghèo, cơ sở cách mạng, cán bộ hưu trí, các đơn\r\nvị trên địa bàn thành phố. Tập trung tổ chức nhiều hoạt động quan trọng diễn ra\r\ntrong dịp Tết như: Khai mạc Triển lãm “Mừng Xuân Quý Tỵ - Mừng Đảng quang\r\nvinh”, Kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Kỷ niệm 45 năm Cuộc\r\nTổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân 1968; Lễ khởi công Công trình Khu Tưởng\r\nniệm lịch sử Mậu Thân; Lễ dâng hương, dâng hoa Bác Hồ, Bác Tôn, Lễ khánh thành\r\nDự án Cải tạo, mở rộng Bảo tàng Hồ Chí Minh; Chương trình biểu diễn nghệ thuật\r\nKỷ niệm 224 năm chiến thắng Đống Đa lịch sử; Chương trình\r\n“Lắng nghe tiếng nói của trẻ em”.

2. Công tác ban hành các văn bản:

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 03 quyết định quy phạm pháp luật, 02 chỉ thị;\r\nChủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 550 quyết định cá biệt, 496 công\r\nvăn, 20 báo cáo; Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố\r\nđã ban hành 615 công văn, 60 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo\r\ncủa Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Trong đó, có các văn\r\nbản quan trọng như:

- Quyết định số\r\n06/2013/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2013 về ban hành bảng\r\ngiá tối thiểu tính lệ phí trước bạ các loại phương tiện vận tải trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;

- Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND\r\nngày 30 tháng 01 năm 2013 về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một\r\ncửa liên thông nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế và\r\nđăng ký, quản lý cư trú trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Quyết định số 08/2013/QĐ-UBND ngày\r\n19 tháng 02 năm 2013 về cấm và hạn chế xe cơ giới ba bánh và xe thô sơ ba, bốn\r\nbánh lưu thông trong khu vực nội đô và trên một số tuyến đường thuộc địa bàn\r\nThành phố Hồ Chí Minh;

II. Tình hình kinh\r\ntế - xã hội tháng 02 năm 2013

1. Kết quả một số\r\nchỉ tiêu kinh tế - xã hội thành phố trong tháng 02:

1.1. Về kinh tế:

- Tổng mức hàng hóa bán lẻ và\r\ndoanh thu dịch vụ tháng 02 ước đạt 41.384 tỷ đồng, giảm\r\n21,1% so với tháng trước và giảm 0,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 27,7%). Hai\r\ntháng đầu năm ước đạt 93.821 tỷ đồng, tăng 10,2% (cùng kỳ tăng 18,2%). Nếu loại\r\ntrừ biến động giá, lượng hàng hóa và dịch vụ tiêu thụ tăng 6,4% so với cùng kỳ\r\nnăm trước (cùng kỳ tăng 2,3%).

- Chỉ số giá tiêu dùng tháng 02 tăng 1% so với tháng trước và tăng 3,28% so với cùng kỳ (cùng\r\nkỳ tăng 15,4%). Có 10/11 nhóm hàng có mức giá tăng so với tháng trước; trong đó\r\n4 nhóm hàng hóa có chỉ số tăng cao hơn mức bình quân chung và cao nhất là nhóm\r\n“đồ uống và thuốc lá” (tăng 3,34%), “hàng ăn và dịch vụ ăn\r\nuống” (tăng 1,42%), “hàng hóa và dịch vụ khác” (tăng 1,45%), “giao thông” (tăng\r\n1,35%). Các nhóm hàng còn lại đều có mức tăng không đáng kể. So với tháng\r\n12/2012, chỉ số giá tiêu dùng tăng 1,44% (cùng kỳ tăng 2,22%).

Chỉ số tỷ giá USD tăng 0,02% so với\r\ntháng trước và tăng 0,19% so với tháng 12/2012. Chỉ số giá vàng giảm 1,3% so với\r\ntháng trước và giảm 3% so với tháng 12/2012.

- Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 02 ước đạt 1,8 tỷ USD, giảm 32,7% so với tháng trước và giảm 1,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 26,2%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1,26 tỷ\r\nUSD, giảm 35% so với tháng trước và giảm 9,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng\r\n46,6%). Ước tính 2 tháng đầu năm, trị giá hàng hóa xuất khẩu\r\nđạt 4,49 tỷ USD, tăng 21,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5,6%). Nếu không tính giá\r\ntrị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 3,2 tỷ USD, tăng 17,4% so với\r\ncùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,7%).

- Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tháng 02 ước thực hiện 1,4 tỷ USD, giảm 29,7% so\r\nvới tháng trước và giảm 1,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 33,4%). Ước tính 2\r\ntháng, trị giá hàng hóa nhập khẩu đạt 3,43 tỷ USD, tăng 12,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,4%). Một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu 2 tháng và\r\nso sánh với cùng kỳ năm trước: Sữa và sản phẩm sữa đạt 108,8 triệu USD, tăng\r\n7,3%; Nhiên liệu đạt 48,5 triệu USD, giảm 32,9%; Nguyên phụ liệu may đạt 336,3\r\ntriệu USD, tăng 15,1%; Phụ liệu giày dép đạt 47,1 triệu\r\nUSD, tăng 6,3%; Sắt thép đạt 146,3 triệu USD, giảm 17,4%; Tân dược đạt 126,2\r\ntriệu USD, giảm 10,1%; Dầu mỡ động thực vật đạt 25,7 triệu USD, giảm 0,5%; Chất\r\ndẻo 260,8 triệu USD, tăng 23,7%.

- Chỉ số phát triển sản xuất công\r\nnghiệp tháng 02 giảm 19,6% so với tháng trước và giảm\r\n10,7% so với cùng kỳ, do tháng 02 là tháng Tết Nguyên đán, số ngày nghỉ nhiều,\r\nsố ngày sản xuất giảm; nhưng do mức tăng của tháng 01 khá cao nên lũy kế 2\r\ntháng đầu năm 2013 sản xuất công nghiệp tăng 3,2%, gấp 2 lần mức tăng của 2\r\ntháng đầu năm 2012 (tăng 1,6%). Có 15/26 ngành (cấp 2) tăng, trong đó có các\r\nngành có tỷ trọng cao như chế biến thực phẩm, đồ uống, may\r\ntrang phục, da giày.

- Giá trị sản xuất nông-lâm-ngư\r\nnghiệp tháng 02 ước đạt 301 tỷ đồng, lũy kế 2 tháng đầu\r\nnăm ước đặt 610,7 tỷ đồng, tăng 6,8% so với cùng kỳ. Sản lượng thủy sản tháng 2\r\nước đạt 2.901 tấn, tăng 30% so với cùng kỳ; trong đó, sản lượng đánh bắt đạt 1.765 tấn, tăng 39,4%; nuôi trồng ước đạt 1.136 tấn tăng 17,6%. Hai tháng\r\nđầu năm sản lượng thủy sản ước đạt 5.843 tấn, tăng 4,6% so với cùng kỳ; trong\r\nđó, đánh bắt 3.749 tấn, tăng 24,4%; nuôi trồng 2.094 tấn giảm 18,6%.

- Doanh thu vận tải tháng 02 ước đạt 4.253 tỷ đồng, giảm 10,7% so với tháng trước và tăng\r\n6,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 52,1%). Ước tính 2 tháng\r\nđầu năm đạt 9.017,4 tỷ đồng, tăng 16,5% so cùng kỳ 2012 (cùng kỳ tăng 35,6%).

- Tổng lượng hàng hóa thông qua cảng tháng 02 ước đạt 4,95 triệu tấn, giảm 14,2% so tháng trước và tăng\r\n0,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ). Hai tháng đầu năm ước đạt 10,73 triệu tấn, tăng\r\n7,6% (cùng kỳ tăng 14,7%).

- Du lịch: lượng khách quốc tế đến thành phố trong tháng 02 ước đạt 360.000 lượt\r\nngười, tăng 8% (tương đương cùng kỳ); tính chung 2 tháng đầu năm ước đạt\r\n701.000 lượt, tăng 8,6% so cùng kỳ và đạt 17,1% kế hoạch\r\nnăm 2013. Tổng doanh thu du lịch toàn ngành trong 2 tháng đầu năm ước đạt\r\n13.982 tỷ đồng, tăng 22,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 22%).

1.2. Về tài\r\nchính - tín dụng:

- Tổng\r\nthu ngân sách nhà nước trên địa bàn 02 tháng ước thực\r\nhiện 34.155,6 tỷ đồng, đạt 14,3% dự toán, tăng 2,6% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm\r\n5,4%). Trong đó thu nội địa 20.234,8 tỷ đồng, đạt 15,09% dự toán, tăng 3,4%;\r\nthu từ dầu thô đạt 5.508,6 tỷ đồng, đạt 24,27% dự toán, tăng 24,28%; thu từ hoạt\r\nđộng xuất nhập khẩu đạt 8.000 tỷ đồng, đạt 10% dự toán, giảm 10,7%.

- Tổng chi ngân sách nhà nước địa\r\nphương (trừ tạm ứng) 2 tháng ước thực hiện 4.165,1 tỷ\r\nđồng, đạt 9,6% dự toán, tăng 42,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 3,3%). Chi đầu tư\r\nphát triển 755,8 tỷ đồng, đạt 5,8% dự toán, tăng 179,3% so cùng kỳ. Chi thường\r\nxuyên đạt 3.409,4 tỷ đồng, đạt 12,1% dự toán, tăng 28,4%

- Tổng vốn huy động trên địa bàn thành phố đến tháng 02 ước đạt 1.003 ngàn tỷ đồng, tăng\r\n1% so tháng trước, tăng 13,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 11,1%). Vốn huy động bằng\r\nngoại tệ chiếm 17,9%, giảm 18,4%; vốn huy động bằng nội tệ chiếm 82,1%, tăng\r\n24,4%.

- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn thành phố đến đầu tháng 2 đạt 855,4 ngàn tỷ đồng, giảm\r\n0,1% so tháng trước, tăng 13,9% so cùng kỳ. Dư nợ tín dụng\r\ncủa các Ngân hàng Thương mại cổ phần đạt 452,2 ngàn tỷ đồng, chiếm 52,9% tổng\r\ndư nợ, tăng 20% so cùng kỳ. Trong tổng\r\nsố dư nợ: Dư nợ bằng ngoại tệ 188,3 ngàn tỷ đồng, chiếm\r\n22%, giảm 6,8% so với cùng kỳ; Dư nợ bằng đồng Việt Nam\r\nchiếm 77,9%, tăng 21,5%; Dư nợ trung dài hạn chiếm 44,9%, tăng 15,8%; Dư nợ tín\r\ndụng ngắn hạn tăng 12,5%.

1.3. Về đầu tư\r\nphát triển:

- Chi đầu tư phát triển ước thực hiện 755,8 tỷ đồng, đạt 5,8% dự toán, tăng 179,3% so với cùng\r\nkỳ (cùng kỳ giảm 57%). Thành phố đã giao kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2013 (đợt\r\n1) nguồn vốn ngân sách tập trung, nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn viện trợ\r\nphát triển (ODA) với tổng số vốn giao là 16.770,672 tỷ đồng. Trong đó, ưu tiên\r\nbố trí vốn đối ứng cho các dự án ODA là 569,304 tỷ đồng; kinh phí bồi thường giải\r\nphóng mặt bằng phục vụ dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 và số 2, tuyến\r\nđường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài, dự án xây dựng đường nối Đại lộ Đông Tây và cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long\r\nThành - Dầu Giây, dự án xây dựng đường nối từ Đại lộ Đông\r\nTây đến cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương là 1.542,506 tỷ đồng; vốn\r\ncho các dự án đã hoàn thành và các dự án được tạm ứng theo chỉ đạo của Ủy ban\r\nnhân dân thành phố là 1.257,047 tỷ đồng; vốn cho các dự án chuyển tiếp có khả\r\nnăng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2013 là 4.439,997 tỷ đồng; vốn cho\r\ncác dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2013 là 712,3 tỷ đồng; vốn cho các dự\r\nán khởi công mới là 1.996,244 tỷ đồng.

- Đầu tư trong nước: Tính đến 20/02/2013, thành phố đã cấp phép thành lập mới 2.684 doanh\r\nnghiệp với tổng số vốn đăng ký là 11.361,4 tỷ đồng (so với cùng kỳ tăng 10% về\r\nsố lượng doanh nghiệp và giảm 23% về vốn đăng ký). Ngoài ra có 5.115 doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh với số vốn bổ sung 49.913,7 tỷ đồng. Tổng vốn đăng ký và bổ sung là 61.275,1 tỷ đồng, tăng 124% so với\r\ncùng kỳ (cùng kỳ giảm 11%).

Tính đến 20/02/2013, có 392 doanh\r\nnghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể, tăng 22% so với cùng kỳ. Có 676 doanh nghiệp\r\ngửi Thông báo tạm ngừng kinh doanh, tăng 34% (cung kỳ có 505 doanh nghiệp).

- Đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20/02/2013, thành phố có 41 dự án được cấp phép đầu tư với\r\ntổng vốn đăng ký 44,7 triệu USD. So với cùng kỳ, số dự án giảm\r\n10,9%, số vốn đăng ký tăng 41,5%. Thành phố có 14 dự án\r\ntăng vốn (so với cùng kỳ tăng 75%) với số vốn điều chỉnh là 21,8 triệu USD (so\r\nvới cùng kỳ giảm 18%). Tính chung tổng vốn đầu tư kể cả tăng vốn là 66,5 triệu\r\nUSD, tăng 14,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 95,1%).

- Vốn viện trợ phát triển (ODA): hiện thành phố đang quản lý 03 dự án đã hoàn thành đang theo dõi trả nợ\r\nvà 25 dự án đang triển khai thực hiện với tổng vốn đầu tư là 118.633 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 97.972 tỷ đồng, vốn\r\nđối ứng là 20.661 tỷ đồng. Ước thực hiện 02 tháng đầu năm 2013 là 418,7 tỷ đồng,\r\ntrong đó vốn ODA là 411,21 tỷ đồng, vốn đối ứng là 7,5 tỷ\r\nđồng.

1.4. Về công\r\ntác xúc tiến thương mại - đầu tư - du lịch:

Thành phố đã phối hợp với Bộ Công\r\nThương tổ chức Hội thảo “Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình\r\nDương - TPP và các cơ hội cho doanh nghiệp” nhằm giới thiệu với doanh nghiệp các nội dung chủ yếu của cơ chế tham\r\nvấn đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành; về cách thức đàm phán TPP và phân\r\ntích một số nội dung quan trọng để các doanh nghiệp có điều kiện nắm bắt rõ hơn cơ hội cũng như thách\r\nthức cho hoạt động sản xuất, xuất khẩu. Hội thảo đã thu hút gần 120 doanh nghiệp\r\ntham dự.

Tổ chức Hội thảo kết nối giao thương\r\n(match - making) giữa doanh nghiệp Việt Nam với Hiệp hội rau Phần Lan gồm 16\r\ndoanh nghiệp. Hội thảo thuộc chương trình hỗ trợ doanh nghiệp kết nối và tìm kiếm đối tác xuất khẩu của Câu lạc bộ Doanh nghiệp xuất khẩu thành phố Hồ Chí Minh (VEXA). Hội thảo đã giúp các doanh nghiệp xuất khẩu\r\ntrong lĩnh vực rau, củ, quả của Việt Nam gặp gỡ, trao đổi\r\nkinh nghiệm và tìm kiếm cơ hội hợp tác với doanh nghiệp Phần Lan, qua đó mở ra\r\ncon đường mới để thâm nhập thị trường rau, củ,\r\nquả của EU. Hội thảo đã thu hút 20 doanh nghiệp tham gia\r\nbuổi kết nối.

1.5. Về y tế, văn hóa - xã hội

a) Thành\r\nphố đã tổ chức các hoạt động kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản\r\nViệt Nam (3/2/1930 - 3/2/2013) và Kỷ niệm 45 năm Cuộc Tổng tiến công và nổi dậy\r\nXuân Mậu Thân (1968 – 2013); tổ chức các Lễ hội, chương trình văn hóa nghệ thuật\r\nchào đón năm mới Quý Tỵ 2013; Chương trình sân khấu hóa kỷ niệm\r\n224 năm chiến thắng Đống Đa lịch sử (1789-2013); tổ chức họp mặt truyền thống\r\nCách mạng Sài Gòn-Chợ Lớn-Gia Định.

b) Trong\r\ntháng, đã tổ chức 2 giải thể thao thành tích cao cấp thành phố (Cầu mây Và\r\nPetanque); tổ chức giải Bóng rổ nhà nghề Đông Nam Á lần II - năm 2013. Đã cử 14 huấn luyện viên, 88 vận động viên thuộc 04\r\nmôn thể thao tham dự giải toàn quốc đạt 15 Huy chương Vàng, 17 Huy chương Bạc,\r\n08 Huy chương Đồng, trong đó đạt hạng Nhất toàn đoàn tại giải Cờ vua các nhóm\r\ntuổi và Xe đạp Cúp truyền hình Bến Tre. Cử 3 huấn luyện viên, 15 vận động viên\r\nthuộc 4 môn thể thao tham dự 07 giải quốc tế gồm 04 giải Mở rộng, 1 giải Châu Á\r\nvà 02 giải Đông Nam Á đạt 6 Huy chương Vàng, 4 Huy chương Bạc, 4\r\nHuy chương Đồng, trong đó bộ môn Kiếm\r\ntham dự giải Vô địch Trẻ Đông Nam Á đạt 05 Huy chương Vàng, 03 Huy chương Bạc,\r\n03 Huy chương Đồng; tham dự giải Vô địch Cờ vua Đông Nam Á đạt 01 Huy chương Vàng.

c) Trong\r\ntháng 02, dự ước giải quyết việc làm cho trên 25.000 lao động, tăng 21,6% so với\r\ntháng trước. Trong đó lao động có việc làm ổn định là 9.900 người (chiếm 39,4%\r\nsố lao động được giải quyết việc làm). Số chỗ việc làm mới tạo ra là 13.600. Tính từ đầu\r\nnăm, thành phố đã giải quyết việc làm cho\r\n45.600 lao động, giảm 5,1% so với cùng kỳ. Trong đó, lao động có việc làm ổn định là 18.400\r\nlượt người (chiếm 40,4% số lao động được giải quyết việc làm).\r\nSố chỗ việc làm mới tạo ra là 20.800 chỗ làm.

Thực hiện bảo hiểm thất nghiệp:

Từ ngày 14/01/2013 đến ngày\r\n01/02/2013, đã có 5.400 người lao động đăng ký thất nghiệp, đồng thời có 4.600 người đã nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp.\r\nSố người đề nghị chuyển hưởng trợ cấp thất nghiệp đến các tỉnh là 1.900 người,\r\nsố người từ nơi khác chuyển đến thành phố hưởng trợ cấp thất nghiệp là 360 người.\r\nSố tiền chi trả trợ cấp thất nghiệp 78,6 tỷ đồng; Chấm dứt hưởng trợ cấp thất\r\nnghiệp 10.500 người.

đ) Tình hình dịch bệnh:

* Bệnh sốt xuất huyết: trong tháng 02 có 541 trường hợp nhập viện, giảm 331 trường hợp\r\n(-37,9%) so với cùng kỳ, có 02 trường hợp tử vong. Tính từ ngày 01/01/2013 đến\r\n15/02/2013 là 1.072 trường hợp, giảm 321 trường hợp (-22,9%) so với cùng kỳ năm 2012, tử vong 02 ca.

* Bệnh tay-chân-miệng: trong tháng 02 có 410 trường hợp nhập viện điều trị, tương đương cùng kỳ, không có trường hợp tử vong. Tính từ ngày\r\n01/01/2013 đến 15/02/2013 có 752 ca nhập viện điều trị,\r\nkhông có ca tử vong.

1.6. Quốc phòng\r\nan ninh, trật tự an toàn xã hội:

a) Về Quốc phòng an ninh:

Tình hình an ninh chính trị trên địa\r\nbàn thành phố tháng 2 được giữ vững. Chủ động nắm tình\r\nhình, phân tích và ngăn ngừa các âm mưu phá hoại, hoạt động kích động gây rối,\r\ngây bạo loạn của các thế lực thù địch và bọn phản động; bảo vệ tuyệt đối an\r\ntoàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, các sự kiện\r\nchính trị, văn hóa, xã hội, đối ngoại... quan trọng trong dịp Tết Quý Tỵ 2013.

b) Về trật tự an toàn xã hội:

+ Vi phạm kinh tế, môi trường: đã phát hiện và xử lý 83 vụ vi phạm kinh tế, thu giữ hàng hóa trị giá\r\ntrên 7,82 tỷ đồng; phát hiện 59 trường hợp vi phạm về môi trường.

+ Tội phạm hình sự: đã xảy ra 500 vụ phạm pháp hình sự, giảm 70 vụ (-12,28%) so với tháng\r\ntrước; tăng 208 vụ (+41,6%) so với cùng kỳ. Đã điều tra khám phá 315 vụ (đạt 63%), bắt 403 đối tượng vi phạm, triệt phá 69 băng\r\nnhóm - 176 tên; truy bắt 30 tên có lệnh truy nã, tiếp nhận 10 tên đầu thú, bắt\r\n36 tên có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, cơ sở giáo dục, trường\r\ngiáo dưỡng.

+ Tội phạm ma túy: đã khám phá 113 vụ - 203 tên mua bán, tàng trữ trái\r\nphép chất ma túy, 48 vụ - 157 tên sử dụng trái phép chất\r\nma túy, thu giữ: 3,386 kg heroin; 1,127 kg ma túy tổng hợp; 45,3041 gram cần sa\r\nvà một số dụng cụ, phương tiện khác. Đã khởi tố 107 vụ - 155 tên, xử lý hành\r\nchính 54 vụ - 205 tên; rà soát, lập hồ\r\nsơ tập trung 189 đối tượng nghiện vào trung tâm cai nghiện, cơ sở chữa bệnh và\r\ngiáo dục tại phường, xã.

+ Tình hình trật tự an toàn giao thông: đã lập biên bản\r\nxử lý hành chính 50.083 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tạm giữ\r\n5.659 xe các loại, tước giấy phép lái xe 5.883 trường hợp,\r\nxử lý 2.479 trường hợp vi phạm về đội mũ bảo hiểm, 568 trường\r\nhợp xe chở quá tải..., chuyển kho bạc nhà nước thu trên 20,5 tỷ đồng.

+ Tai nạn giao thông đường bộ: trong tháng, Công an thành phố tăng cường công tác tuần tra kiểm soát\r\nnên tình hình trật tự an toàn giao thông được đảm bảo, nhất là trong dịp Tết Nguyên\r\nđán 2013. Đã xảy ra 76 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm\r\nchết 66 người, bị thương 22 người. So với tháng trước, giảm\r\n03 vụ (-3,8%), số người chết không tăng giảm, giảm 10 người bị thương (-31,3%).\r\nSo với cùng kỳ, tăng 34 vụ (+81%), tăng 29 người chết\r\n(+78%), số người bị thương không tăng/giảm.

+ Tình hình cháy, nổ: trong tháng đã xảy ra 17 vụ cháy, làm chết 01 người, thiệt hại 331,2\r\ntriệu đồng và còn 5 vụ chưa ước tính được thành tiền. So với tháng trước, số vụ\r\nvà số người chết không tăng giảm, thiệt hại tăng 172,75\r\ntriệu đồng. So với cùng kỳ, tăng 06 vụ (+54,55%), tăng 01 người chết, thiệt hại\r\ntăng 166 triệu đồng.

Trong tháng, xảy ra 02 vụ nổ làm chết\r\n11 người, bị thương 03 người; đặc biệt nghiêm trọng là vụ nổ tại nhà số 348/9 -\r\nđường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, phường 8, quận 3 vào sáng ngày 24/2/2013, đã gây ra\r\nthiệt hại khá nặng nề về tính mạng và tài sản. Ủy ban nhân dân thành phố đã tập\r\ntrung mọi nỗ lực để hỗ trợ gia đình nạn nhân, cứu chữa người bị thương, kiểm định\r\nchất lượng các ngôi nhà lân cận, tập trung khám nghiệm hiện trường, điều tra\r\nxác định nguyên nhân vụ nổ.

1.7. Công tác\r\ntuyển và giao quân đợt 1 năm 2013:

Công tác tuyển và giao quân đợt 1 năm\r\n2013 của thành phố được quan tâm chỉ đạo sâu sát và chuẩn\r\nbị chu đáo. Hội đồng nghĩa vụ quân sự các cấp đã thực hiện\r\nchính sách hậu phương quân đội, chăm lo tốt thanh niên lên đường nhập ngũ.\r\nTrong đợt 1/2013, thành phố đã giao 2.200 quân từ 12 đơn vị quận - huyện (quận\r\n3, 5, 9, 12, Gò Vấp, Tân Bình, Tân Phú, Thủ Đức, huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình\r\nChánh và huyện Cần Giờ), đạt chỉ tiêu ở cả 3 cấp. Trong đó, có 103 đảng viên (4,68%); trình độ đại học là 121 (5,5%), trình độ cao đẳng\r\nlà 189 (8,6%), trình độ trung cấp là 136 (6,18%), còn lại\r\ncó trình độ trung học phổ thông.

1.8. Về công\r\ntác cải cách hành chính:

Công tác cải cách hành chính của\r\nthành phố tiếp tục được quan tâm, thực hiện nghiêm túc. Chất lượng giải quyết hồ\r\nsơ hành chính được đảm bảo, trách nhiệm của từng cán bộ công chức từ khâu tiếp\r\nnhận, thụ lý và trả kết quả được tiếp tục nâng lên. Kết quả giải quyết hồ sơ thủ\r\ntục hành chính đúng thời gian quy định trên các lĩnh vực tương đối cao. Công tác rà soát, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường\r\nxuyên, chặt chẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên địa bàn thành\r\nphố. Việc niêm yết công khai Bộ Thủ tục hành chính chung áp dụng tại Ủy ban\r\nnhân dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn trên địa bàn thành phố đã được các\r\ncơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý\r\nnhà nước được áp dụng tiếp tục và nâng cao, góp phần đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính, tạo\r\nthuận lợi cho lãnh đạo trong công tác kiểm tra và giám sát\r\nthông qua các ứng dụng phần mềm.

1.8. Về công\r\ntác phòng chống tham nhũng, lãng phí:

Ngành Thanh tra thành phố tập trung thanh tra trách nhiệm thủ trưởng về thực hiện các quy định của pháp\r\nluật về phòng, chống tham nhũng. Đã triển khai 04 cuộc thanh, kiểm tra\r\ntrách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo tại 05 đơn vị; 07 cuộc\r\nthanh, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại\r\n07 đơn vị.

Ngành Thanh tra thành phố triển khai thực hiện 48 cuộc thanh tra hành chính tại 82 đơn vị\r\n(kỳ trước chuyển sang 42 cuộc; triển khai trong kỳ 06 cuộc). Nội dung thanh tra\r\ntập trung vào lĩnh vực quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, nhà; xây dựng cơ bản;\r\nquản lý thu, chi ngân sách và quản lý tài sản công; việc\r\nthực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp. Đã kết thúc ban hành kết luận 09\r\ncuộc, còn 39 cuộc đang tiếp tục thực hiện. Qua thanh tra, phát hiện 02 đơn vị\r\ncó vi phạm về kinh tế trên 82 đơn vị được thanh tra; sai phạm về tiền trên 87\r\ntriệu đồng, kiến nghị thu 68 triệu đồng, kiến nghị xử lý khác trên 19 triệu đồng\r\nvà kiến nghị xử lý hành chính 06 cá nhân.

1.9. Về công\r\ntác đối ngoại:

Trong tháng, lãnh đạo thành phố đã\r\nđón tiếp 13 đoàn khách quốc tế (09 đoàn nhà nước, 04 đoàn doanh\r\nnghiệp); trong đó, có một số đoàn cấp cao như: Thứ trưởng Bộ\r\nNông nghiệp và Thực phẩm Bungary, Tổng lãnh sự New Zealand,\r\nTổng lãnh sự Indonesia, Tổng lãnh sự\r\nMỹ.

1.10. Công tác\r\nchăm lo Tết Quý Tỵ - 2013: (đã có báo cáo riêng\r\nsố 40/BC-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2013)

Rút kinh nghiệm về việc tổ chức, chăm\r\nlo tết các năm trước đây, đặc biệt trong bối cảnh tình\r\nhình kinh tế - xã hội thành phố còn gặp nhiều khó khăn, thách thức trong năm 2012; lãnh đạo thành phố đã tập trung chỉ đạo,\r\nchủ động giao nhiệm vụ từ Quý III năm 2012, các ngành các cấp đã nỗ lực thực hiện, vừa tập trung hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa tổ chức các hoạt động chăm lo tết cho nhân dân, đạt được một số kết quả nổi bật như\r\nsau:

a) Thành phố đã tổ chức và chăm lo Tết\r\ncổ truyền Quý Tỵ 2013 đúng với tinh thần “Tết vui tươi,\r\nđoàn kết, lành mạnh, tiết kiệm, an toàn”, đảm bảo Tết đến mọi nhà, mọi người,\r\ngóp phần củng cố niềm tin của các tầng lớp nhân dân đối với\r\nsự lãnh đạo của Đảng, tin vào sự phát triển đi lên của đất nước và thành phố.

b) Thành phố đã tập trung chỉ đạo\r\nchăm lo chu đáo đời sống vật chất và văn hóa cho các tầng\r\nlớp nhân dân, đặc biệt chăm lo diện gia đình chính sách, dân nghèo, công nhân,\r\nsinh viên không có điều kiện về quê ăn Tết, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, các\r\nđơn vị tham gia truy quét tội phạm, các đơn vị phục vụ tết... kịp thời, đúng đối tượng, thể hiện sự quan tâm\r\nsâu sắc của Đảng; hệ thống chính trị,\r\ncác doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trên địa bàn thành\r\nphố cùng chung tay chăm lo để Tết đến với mọi nhà, mọi người.\r\nĐặc biệt, thành phố đã tham gia đoàn Đại biểu Quân khu 7\r\nđi thăm, chúc Tết và và tham dự các hoạt động cùng với nhân dân, cán bộ, chiến\r\nsĩ Huyện Đảo Trường Sa, trao tặng các phần quà trị giá hơn 650 triệu đồng cùng\r\ncác hàng hóa thiết yếu, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, tinh thần của\r\nnhân dân, cán bộ, chiến sĩ đang làm nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền của đất\r\nnước (trong năm 2012 và dịp Tết Quý Tỵ, thành phố đã tặng bộ đội Trường Sa, Nhà\r\ngiàn DK1 là 25,45 tỷ đồng). Sự phối hợp của các ngành, các cấp trong công tác\r\nchăm lo Tết cho nhân dân ngày càng nhịp\r\nnhàng, đồng bộ và chặt chẽ nên đạt hiệu quả cao hơn.

c) Thành phố đã tập trung quyết liệt\r\ncác giải pháp thúc đẩy sản xuất - kinh\r\ndoanh, lưu thông hàng hóa, bình ổn thị trường và phục vụ Tết\r\nQuý Tỵ 2013, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng của người dân thành phố trước,\r\ntrong và sau Tết, không để xảy ra tình trạng “thiếu hàng sốt giá”, nhất là\r\nlương thực, thực phẩm thiết yếu, gắn với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt\r\nNam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tăng cường công tác quản lý giá cả, thị trường,\r\ndịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm. Lượng hàng hóa phục vụ Tết năm nay dồi\r\ndào, phong phú, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân thành phố và khu vực với\r\ngiá cả những mặt hàng thiết yếu ổn định, đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.

d) Tình hình an ninh chính trị, trật\r\ntự an toàn xã hội được đảm bảo. Các cơ quan, đơn vị đều thực hiện tốt kế hoạch trực Tết, chế độ thông tin báo\r\ncáo. Tình hình đình công, lãn công\r\ntrong dịp tết giảm, không xảy ra trường hợp tai nạn do\r\npháo và các chất nổ khác, không có tình trạng tụ tập đua xe trái phép và ý thức tôn trọng chấp hành luật giao thông được nâng cao đã góp phần làm cho nhân dân yên tâm vui Tết.

2. Nhận xét, đánh\r\ngiá chung:

Mặc dù tháng 02\r\nlà tháng Tết cổ truyền của dân tộc, một số doanh nghiệp có\r\nnhiều nỗ lực duy trì sản xuất để bảo đảm tiến\r\nđộ giao hàng theo hợp đồng đã ký; tuy nhiên nhìn chung số ngày\r\nnghỉ nhiều (09 ngày), nhưng các sở - ngành, địa phương, các doanh nghiệp đã tích cực triển khai các kết luận của\r\nTrung ương Đảng, nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ; kết luận của Thành ủy, nghị\r\nquyết của Hội đồng nhân dân thành phố\r\nvà kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân thành phố nên tình hình kinh tế - xã hội\r\nthành phố trong 02 tháng đầu năm ổn định và có dấu hiệu khởi sắc. Chỉ số phát triển công nghiệp tháng 2 tuy giảm 19,6% so với tháng trước và giảm 10,7% so với cùng kỳ nhưng\r\ntính chung 2 tháng tăng 3,2%, gấp 2 lần so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 2 tháng tăng 10,2%. Lượng hàng hóa chuẩn bị khá\r\ndồi dào, các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ kinh\r\ndoanh lại sau Tết rất sớm (mùng 2 Tết), Chương trình bình ổn thị trường được triển\r\nkhai hiệu quả, góp phần kiềm giữ chỉ số giá tiêu dùng tháng 02 chỉ tăng 1% so với tháng trước và tăng 3,28% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,4%). Kim ngạch xuất khẩu (loại trừ giá trị dầu thô) trong tháng tăng khá\r\n(+17,4%) so với cùng kỳ. Sản xuất\r\nnông nghiệp phát triển ổn định, tình trạng vận chuyển và kinh doanh gia cầm được\r\nkiểm soát tốt.

Công tác chăm lo\r\nđời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân thành phố trong\r\ndịp Tết cổ truyền Quý Tỵ 2013 được\r\nquan tâm, thực hiện chu đáo. Người dân đón Tết trong không khí vui tươi, phấn khởi trước những nỗ lực và thành tựu của thành phố trong năm 2012. Sự chăm lo của lãnh đạo, thành phố\r\nvà các ban ngành, đoàn thể đối với\r\ncác đối tượng chính sách, công nhân, sinh viên, người lao động, dân nghèo... được dư luận đồng thuận, ủng\r\nhộ. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, vệ sinh an toàn thực phẩm được triển\r\nkhai thực hiện chặt chẽ, chu đáo, đảm bảo an toàn. An ninh\r\nchính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

III. Nhiệm vụ trọng\r\ntâm tháng 3 năm 2013:

1. Rà\r\nsoát lại các nội dung công việc đã được Ủy ban nhân dân thành phố giao tại Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 về\r\nban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách\r\nthành phố; Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành\r\nphố năm 2013 để tập trung hoàn thành đúng tiến độ.

2. Tập\r\ntrung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh để giữ đà\r\nphục hồi tăng trưởng; trong đó quan\r\ntâm giải quyết vốn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, giải quyết\r\nnợ xấu, hàng tồn kho, đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nông nghiệp - nông thôn, xuất khẩu.

3. Tiếp tục phát huy hiệu quả Chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn\r\nthành phố trong năm 2013 gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng\r\nhàng Việt Nam”, tạo cơ hội để doanh nghiệp mở rộng sản xuất, mở rộng thị phần\r\nvà khẳng định thương hiệu trên thị trường, góp phần chăm\r\nlo an sinh xã hội cho các tầng lớp nhân dân thành phố, đặc biệt là các đối tượng\r\nngười nghèo, công nhân, sinh viên, người có thu nhập thấp.\r\nGiao Sở Công Thương tiến hành sơ kết việc liên kết giữa thành phố Hồ Chí Minh với\r\ncác tỉnh, thành trong thực hiện chương trình bình ổn thị trường; từ đó rút kinh\r\nnghiệm để cải tiến mô hình liên kết hiệu quả, bền vững và ổn\r\nđịnh; đảm bảo thu nhập hợp lý cho người chăn nuôi, gieo trồng cũng như lợi nhuận\r\ncho doanh nghiệp.

4. Tăng\r\ncường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về\r\ngiá; kiểm tra, kiểm soát thị trường, ngăn chặn các hoạt động buôn lậu, gian lận\r\nthương mại, góp phần kiềm chế tăng chỉ số giá tiêu dùng tháng 3 và những tháng\r\ntiếp theo.

5. Tăng\r\ncường các biện pháp quản lý và bồi dưỡng nguồn thu; chủ động hướng dẫn doanh\r\nnghiệp thực hiện thủ tục để được hưởng những ưu đãi trong chính sách thuế theo\r\nquy định hiện hành. Thực hiện thanh, kiểm tra, thu hồi nợ đọng thuế, đặc biệt\r\nkiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp có quy mô sản xuất kinh doanh và doanh số lớn; các doanh nghiệp kê khai lỗ nhiều năm liên tục, kê\r\nkhai lỗ quá vốn đầu tư của chủ sở hữu nhưng vẫn mở rộng\r\nquy mô kinh doanh, nhất là các doanh\r\nnghiệp có dấu hiệu chuyển giá... Đôn đốc truy thu kịp thời\r\nsau thanh tra, kiểm tra đối với các khoản thuế và tiền phạt vi phạm hành chính\r\nthuế do hành vi chuyển giá vào ngân sách thành phố, phấn đấu đạt chỉ tiêu thu\r\ncác quý và cả năm 2013.

6. Đẩy\r\nnhanh tiến độ thi công các dự án, công trình ngay trong mùa khô và tập trung giải\r\nngân các công trình, dự án đầu tư từ các nguồn vốn ngân sách Nhà nước, nguồn vốn\r\nviện trợ phát triển (ODA)..., nhất là các dự án hạ tầng\r\ngiao thông. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám\r\nsát, đẩy nhanh tiến độ các công trình hoàn thành trong năm 2013 nhằm sớm đưa\r\nvào sử dụng để phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội; tuy nhiên phải đảm bảo chất\r\nlượng, tuyệt đối an toàn trong thi công, an toàn lao động,\r\nhạn chế thấp nhất ảnh hưởng đến cuộc sống nhân dân, ùn tắc\r\ngiao thông và môi trường đô thị.

7. Tiếp tục\r\nquan tâm đẩy mạnh thực hiện các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục, nhất\r\nlà quan tâm đến người nghèo, gia đình chính sách, người có\r\ncông…

8. Tập\r\ntrung công tác giao quân, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu\r\ngiao quân đợt I năm 2013 ở cả 3 cấp. Tăng cường truy quét\r\ntội phạm, nhất là tội phạm cướp giật; tập trung công tác đảm\r\nbảo trật tự an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông\r\ncả 3 mặt: số vụ, số người chết và số người bị thương. Tăng\r\ncường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn phòng, chống cháy, nổ. Đảm bảo ổn định\r\nan ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; chuẩn bị nội dung kỳ họp chuyên đề\r\ncủa Hội đồng nhân dân thành phố lần thứ 8 - khóa VIII.

9. Sở Kế\r\nhoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xây dựng kế hoạch quý II năm 2013, trình Ủy ban\r\nnhân dân thành phố trước ngày 15 tháng 3 năm 2013./.