Báo cáo 36/BC-UBND về chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội tháng 2 và công tác trọng tâm tháng 3 năm 2014

BÁO CÁO

CHỈ\r\nĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG\r\n2 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 3 NĂM 2014

I. Hoạt động chỉ đạo,\r\nđiều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp,\r\nhội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Ủy ban nhân dân thành phố đã họp phiên thường kỳ\r\nnghe báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội tháng 2, các công tác trọng tâm\r\ntháng 3 năm 2014; tổ chức tổng kết công tác chăm lo Tết Giáp Ngọ năm 2014. Đã\r\ncó các buổi làm việc và dự họp với Chính phủ và các cơ quan Trung ương về: Đề\r\nán thí điểm chính quyền đô thị thành phố Hồ Chí Minh, hội nghị triển khai nhiệm\r\nvụ tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước của Chính phủ, hội nghị trực tuyến tăng cường\r\nphòng chống dịch cúm ở người và phòng chống dịch sởi.

Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban\r\nnhân dân thành phố đã chủ trì và tham dự 55 cuộc họp, hội nghị và đi cơ\r\nsở để giải quyết các nội dung công việc liên quan đến công tác chỉ đạo, điều\r\nhành về tình hình đầu tư phát triển mạng lưới cung cấp nước sạch; sử dụng vốn\r\nvay để đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội - Tiểu dự án Nâng cấp đô\r\nthị thành phố; rà soát tiến độ thực hiện các gói thầu của dự án cải thiện môi\r\ntrường nước giai đoạn 2; tiến độ nạo vét luồng Soài Rạp; quy chế quản lý quy hoạch,\r\nkiến trúc đô thị chung thành phố; kế hoạch thực hiện chương trình phát triển cơ\r\nsở hạ tầng viễn thông; quy trình phối hợp thông tin phục vụ công tác cứu hộ, cứu\r\nnạn; rà soát quỹ đất để xây dựng phương án tạo vốn xây dựng nông thôn mới; khảo\r\nsát thực tế, kiểm tra việc kinh doanh gia cầm trái phép tại các điểm nóng giáp\r\nranh các quận, huyện.

2. Công tác ban hành các văn bản:

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành\r\n3 quyết định quy phạm pháp luật; 360 quyết định hành chính, 2 chỉ thị, 422 công\r\nvăn, 13 báo cáo; trong đó, có các văn bản quan trọng như:

- Các quyết định quy phạm pháp luật và quyết định\r\nhành chính về: quy định thi công xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi bảo\r\nvệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, quy trình giải quyết khiếu nại, bổ sung\r\nQuỹ tên đường tại thành phố Hồ Chí Minh; thành lập Quỹ bảo trì đường bộ thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, công bố công khai số liệu dự toán ngân sách năm 2014 và quyết toán ngân sách thành phố năm 2012, giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng năm 2014 và quyết\r\ntoán ngân sách thành phố năm 2012, giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng năm 2014\r\n(đợt 1) nguồn vốn ngân sách tập trung, nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn viện\r\ntrợ phát triển (ODA), kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, phát\r\nhiện, bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật, thể dục -\r\nthể thao thành phố giai đoạn 2011 - 2015.

- Các chỉ thị về:\r\ntăng cường các biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm trên địa bàn thành phố; tổ chức thực hiện công tác quốc phòng địa phương năm 2014.

Ngoài ra, Văn phòng Ủy ban nhân dân\r\nthành phố đã ban hành 542 công văn, 56 thông báo truyền đạt kết luận chỉ\r\nđạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tại\r\ncác cuộc họp, làm việc với các sở - ban - ngành và địa\r\nphương, giải quyết những vấn đề theo chương trình công tác\r\nvà đột xuất.

II. Tình hình kinh\r\ntế - xã hội tháng 02 và 02 tháng đầu năm 2014

1. Về kinh tế

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ\r\ntháng 2 ước đạt 43.436,7 tỷ đồng, giảm 27,2% so tháng trước và tăng 3,8% so\r\ncùng kỳ. Tổng mức bán lẻ giảm so tháng trước do có đợt nghỉ\r\nTết kéo dài (9 ngày); sau Tết, các trung tâm thương mại, siêu thị, các chợ truyền thống đều hoạt động trở lại rất sớm và\r\ncó nhiều chương trình khuyến mãì thu hút khách hàng, tuy\r\nnhiên sức mưa chưa tăng trở lại, dự\r\nkiến thị trường sẽ ổn định trong tháng sau. Hai tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước đạt\r\n103.097,2 tỷ đồng, tăng 11,8% so cùng kỳ.

Các hoạt động du lịch, khách sạn, nhà\r\nhàng1, vận tải2 tiếp\r\ntục phát triển, đáp ứng tối đa nhu cầu của nhân dân trong\r\ndịp Tết và sau Tết. Lượng khách quốc tế đến thành phố\r\n396.000 lượt, tăng 10% so cùng kỳ; hai tháng đạt 778.000 lượt, tăng 11% so cùng\r\nkỳ. Mặc dù trong thời điểm mua sắm Tết và sau nghỉ Tết, nhưng\r\ndo tác động của Chương trình bình ổn thị trường và việc hệ thống các siêu thị\r\nhoạt động sớm, cung ứng hàng hóa dồi dào nên chỉ số giá tiêu\r\ndùng tăng thấp 0,24% so tháng trước. Giá vàng và đô la Mỹ tiếp tục diễn biến\r\ntrái chiều khi giá vàng tăng 0,31% so tháng trước và đô la\r\nMỹ giảm 0,07% so tháng trước.

Tháng 02 kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1,8 tỷ USD, tăng 14,7% so cùng kỳ. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt\r\n1,4 tỷ USD, tăng 6,2% so cùng kỳ. Giá trị xuất siêu là 0,4 tỷ USD. Tính chung 2 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt\r\n4,1 tỷ USD, giảm 2,5% so cùng kỳ, nguyên nhân chủ yếu là\r\ndo 2 tháng đầu năm rơi vào tháng tết, kỳ nghỉ tết kéo dài,\r\nxuất khẩu dầu thô giảm mạnh (22,64% so cùng kỳ), trong khi đó các nhóm hàng còn\r\nlại đều tăng so với cùng kỳ (như: gạo tăng 2,3 lần, hàng\r\nthủy sản tăng 30,35%, hàng dệt may tăng 18,56%, da giày tăng 11,9%, máy móc thiết\r\nbị dụng cụ tăng 23,51%). Nếu không tính giá trị dầu\r\nthô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt\r\n3,1 tỷ USD, tăng 6,1% so cùng kỳ. Thành phố đang triển khai một số\r\nchương trình để hỗ trợ các doanh nghiệp tăng khả năng cạnh\r\ntranh, đẩy mạnh xuất khẩu như: Chương trình hỗ trợ tiếp\r\ncận thị trường xuất khẩu, hỗ trợ đào tạo công nhân chuyên gia kỹ thuật ngành gỗ và đồ gỗ xuất\r\nkhẩu, phát triển công nghiệp hỗ trợ trong\r\nKhu Công nghệ cao, hỗ trợ nâng cao giá trị gia tăng ngành chế biến tinh lương thực, thực phẩm và sản phẩm nông sản chế biến cao cấp xuất khẩu.

Do nghỉ Tết, số ngày làm việc giảm so tháng trước nên chỉ số sản xuất công nghiệp bằng\r\n82,6% so tháng trước, nhưng tăng 10,3% so cùng kỳ. Hai\r\ntháng đầu năm ước tăng 4,2% so cùng kỳ. Tình trạng thiếu lao động sau Tết thường\r\ngặp ở các năm được cải thiện, nguyên nhân do chính sách hỗ trợ công nhân về quê\r\năn tết của nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là của các doanh nghiệp thâm dụng lao động đã khuyến khích người lao động trở lại làm việc và trong\r\ntình hình khó khăn chung, người lao động cần việc hơn.

Giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt\r\n319,7 tỷ đồng, hai tháng đầu năm ước đạt\r\n649,1 tỷ đồng, duy trì tốc độ tăng trưởng khá 6,3% so cùng kỳ.

Thu ngân sách nhà nước hai tháng ước\r\nđạt 40.034,9 tỷ đồng, tăng 12,9% so cùng kỳ\r\n(cùng kỳ giảm 4,9%). Thu ngân sách địa phương hai tháng ước 7.534,1 tỷ đồng, tăng 10,35%\r\nso cùng kỳ. Chi ngân sách địa phương\r\nhai tháng (trừ tạm ứng) ước thực hiện 3.662,2 tỷ đồng, tăng 16,97% so cùng kỳ.

Đầu tư trong nước:\r\ncó 2.741 doanh nghiệp thành lập mới với tổng vốn đăng ký\r\nlà 14.368,3 tỷ đồng, so cùng kỳ giảm 3% về số lượng doanh\r\nnghiệp và tăng 23% về vốn đăng ký.\r\nNgoài ra, có 4.962 doanh nghiệp đăng\r\nký thay đổi nội dung đăng ký kinh\r\ndoanh với số vốn bổ sung 117.275,5 tỷ đồng (so với cùng kỳ giảm 5% về số lượng\r\ndoanh nghiệp và giảm 17% về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và\r\nbổ sung là 131.643,7 tỷ đồng, giảm 14% so cùng kỳ. Có 362 doanh\r\nnghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể, bằng 13,2% số doanh nghiệp thành lập mới, giảm 12% so cùng kỳ.

Đầu tư nước ngoài: thu hút 46 dự án với tổng vốn đầu tư 164,3 triệu USD\r\n(so cùng kỳ tăng 12,2% về số dự án và tăng 267,2% về vốn). Ngoài ra, có 14 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư\r\n52,6 triệu USD (so cùng kỳ bằng về số dự án và tăng 141,5%\r\nvề vốn). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều\r\nchỉnh tăng vốn 216,8 triệu USD, tăng\r\n226,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,4%).

Hiện thành phố đang quản lý 3 dự án\r\nđã hoàn thành, đang tiếp tục triển khai 24 dự án ODA với tổng vốn đầu tư 125.957,553 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 104.011,148 tỷ đồng, vốn đối ứng là 21.946,405 tỷ đồng. Trong hai tháng\r\nđã giải ngân 541 tỷ đồng, trong đó vốn ODA 405 tỷ đồng, vốn đối ứng 136 tỷ đồng.

2. Quản lý đô\r\nthị

Trong tháng cấp được 10 giấy phép xây\r\ndựng công trình, dự án cho các tổ chức với diện tích sàn xây dựng 180.882,54 m². Công tác thi công xây dựng cầu (cầu Bông, Kiệu, Hậu Giang, Lê Văn Sỹ,…) tiến hành đúng\r\ntiến độ. Đã thẩm định, chọn chủ đầu tư di dời, tháo dỡ các\r\nchung cư cũ, hư hỏng3; trong đó, Dự án chung cư Tân Phước 3 đã thi công hoàn tất phần thô để\r\nnhanh chóng tái định cư cho 437/444 hộ dân đăng ký tái định cư. Rà soát tổng thể 3.799 căn/nền tái định cư đang bố trí sử dụng và\r\ncập nhật tiến độ ghi vốn thực hiện của 178 dự án nhà ở tái định\r\ncư trọng điểm; cân đối quỹ nhà tái định cư cho các hộ dân4.

Thực hiện Thông tư số 02/2013/TT-BXD\r\nngày 08 tháng 3 năm 2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn việc điều chỉnh cơ cấu căn hộ\r\ncác dự án nhà ở thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị và chuyển đổi nhà ở\r\nthương mại sang làm nhà ở xã hội hoặc công trình dịch vụ; thành phố đã cho phép\r\nđiều chỉnh diện tích căn hộ đối với 5 dự án (4.724 căn hộ)5; điều chỉnh 5 dự án nhà ở thương mại (6.733 căn hộ) sang nhà ở\r\nxã hội6; chuyển đổi 1 dự án nhà ở thương mại (360\r\ncăn hộ) sang bệnh viện 500 giường với quy mô sử dụng đất 1,268 ha.

Đối với việc cho vay hỗ trợ nhà ở\r\ntheo gói tín dụng 30.000 tỷ đồng, đến nay, hạn mức tín dụng\r\nđã ký kết là 817,68 tỷ đồng cho 500 khách hàng, trong đó\r\ncó 1 khách hàng doanh nghiệp (540 tỷ đồng) và 499 cá nhân (277,68 tỷ đồng). Dư\r\nnợ hỗ trợ nhà ở là 309,87 tỷ đồng cho 362 khách hàng, trong đó có 1 doanh nghiệp\r\n(186,32 tỷ đồng) và 361 cá nhân (123,55 tỷ đồng)7.

Để giảm lượng hàng tồn kho bất động sản,\r\nthành phố đã kết nối các đối tượng thu nhập thấp - doanh\r\nnghiệp - ngân hàng cho vay ưu đãi theo Thông tư số 11/2013/TT-NHNN của Ngân\r\nhàng Nhà nước tại 5 dự án nhà ở thương mại có diện tích nhỏ hơn 70m²\r\nvà có giá bán dưới 15 triệu đồng/m² và 2 dự án\r\nnhà ở thương mại chuyển sang nhà ở xã hội. Trong số 14.490\r\ncăn hộ tồn kho vào cuối năm 2012, đã giải quyết được 5.077 căn hộ (35%) với\r\ngiá trị khoảng 8.920 tỷ đồng; trong đó, có 3.619 căn hộ đã hoàn\r\nthành và đưa vào sử dụng và 1.458 căn hộ hình thành trong tương lai.

Đã giao kế hoạch đầu tư xây dựng đợt\r\n1 nguồn vốn ngân sách tập trung, nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn viện trợ\r\nphát triển (ODA) cho các sở - ngành, quận - huyện và các chủ đầu tư là 14.503,589 tỷ đồng, để bồi thường giải phóng mặt bằng\r\nphục vụ các dự án, công trình trọng điểm của thành phố8,\r\nbố trí vốn thực hiện đề án xây dựng nông thôn mới, phòng chống lụt bão, hệ thống\r\nxử lý nước thải của các Trung tâm y tế dự phòng, bệnh viện,... Tổng vốn đầu\r\ntư xây dựng thuộc ngân sách thành phố hai tháng ước thực hiện 922,1 tỷ đồng,\r\ntăng 2,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 179,3%).

3. Lĩnh vực giáo\r\ndục đào tạo, y tế, văn hóa, truyền thông và xã hội

Ngành giáo dục và\r\nđào tạo đã tổ chức Hội nghị Tổng kết 5 năm thực hiện phong trào thi đua\r\n“Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2008 - 2013; sơ kết\r\nhọc kỳ 1 hoạt động bậc mầm non, trung học cơ sở, trung học phổ thông, giáo dục\r\nthường xuyên, văn hóa ngoài giờ, giáo dục chuyên biệt. Các trường đều thực hiện\r\nnghiêm túc các quy định trước trong và sau tết, toàn ngành không có trường hợp\r\ncán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh vi phạm các quy định, các hoạt động dạy\r\nvà học đi vào nề nếp, theo đúng chương trình, kế hoạch năm học; cơ sở vật chất\r\nđảm bảo cho dạy và học; cảnh quan, môi trường trường học đảm bảo vệ sinh môi\r\ntrường; các lớp học được sắp xếp ngăn nắp; các trường có bếp ăn bán trú đảm bảo\r\ntốt vệ sinh công cộng và vệ sinh an toàn thực phẩm.

Các đơn vị y tế tiếp\r\ntục triển khai các biện pháp tích cực phòng, chống dịch bệnh\r\nsốt xuất huyết, tay chân miệng, bệnh sởi. Mặc dù số\r\nca có tăng so tháng trước nhưng đều nhập viện kịp thời và được\r\nchữa trị, không có ca tử vong9. Trước diễn biến phức tạp của dịch cúm gia cầm, kết hợp với điều\r\nkiện thời tiết chuyển lạnh, các hoạt động buôn bán, vận chuyển, giết mổ gia cầm\r\nlà điều kiện thuận lợi cho việc phát sinh và lây lan dịch cúm gia cầm; Thành phố\r\nđã ban hành Chỉ thị số 03/2014/CT-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2014 về tăng cường\r\ncác biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm trên địa bàn, Kế hoạch hành động số\r\n769/KH-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2014 về ứng phó khẩn cấp với các chủng vi rút\r\ncúm gia cầm nguy hiểm có khả năng lây sang người; đồng thời, thành lập 3 đoàn\r\nkiểm tra liên ngành, thường xuyên đi thực tế kiểm tra, giám sát công tác phòng\r\nchống dịch; chủ động tổ chức buổi họp với các tỉnh giáp ranh về công tác phòng\r\nchống dịch cúm gia cầm để cùng phối hợp triển khai các giải pháp ngăn chặn,\r\nphòng ngừa.

Ngành văn hóa tích cực chuẩn bị các hoạt động văn hóa nghệ thuật mừng Đảng, mừng\r\nXuân và triển khai công tác tổ chức và quản lý lễ hội trong dịp tết, góp phần bảo vệ và phát huy giá trị\r\nvăn hóa, nâng cao đời sống tinh thần của\r\nnhân dân. Phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức thành công Lễ đón nhận bằng UNESCO vinh danh nghệ thuật đờn ca\r\ntài tử Nam bộ là Di sản văn hóa phi vật thể\r\nđại diện của nhân loại.

Ngành thông tin và truyền thông thực hiện các chuyên trang, chuyên đề, chuyên mục văn hóa -\r\nvăn nghệ Mừng Đảng, Mừng xuân mới phục vụ Tết với nội dung phong phú, hình thức đa dạng, đậm đà bản sắc dân tộc, ca ngợi tình yêu quê hương, đất nước,\r\nphản ánh không khí hân hoan, phấn khởi của mọi tầng lớp nhân dân trong việc tổ chức mừng Đảng, mừng Xuân, mừng năm mới; ca ngợi tình yêu quê hương, đất nước, niềm tự hào dân tộc, ca ngợi Đảng và Bác Hồ vĩ đại; ca ngợi những thành tựu trong sự nghiệp phát triển thành phố và đất\r\nnước.

Thành phố đã tổ chức Hội nghị “Gặp gỡ đầu năm ngành công nghệ thông tin - viễn thông 2014” nhằm\r\nnắm bắt các khó khăn, vướng mắc của các đơn\r\nvị, doanh nghiệp. Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng ngành\r\ncông nghệ thông tin thành phố đã phát triển vượt bậc. Trong\r\nđó, doanh nghiệp đóng góp giá trị lớn. Thành phố sẽ tiếp tục đồng hành, hỗ trợ\r\ncho doanh nghiệp bằng việc ứng\r\ndụng các tiện ích mới như\r\nphục vụ đăng ký kinh doanh tại nhà, tiến tới thực hiện ISO điện tử tại 24 quận, huyện; tập trung đầu tư thực hiện có hiệu quả\r\nChương trình thiết kế vi mạch, đồng thời\r\ntăng cường an toàn thông tin cho hệ thống trung tâm dữ liệu thành\r\nphố. Đặc biệt, thành phố định hướng phát triển hạ tầng thông tin dùng\r\nchung cho cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp, giúp tiết kiệm tối đa nhân lực và tài lực; tiến hành ký kết chuyển giao ứng dụng phần mềm mã nguồn mở (phục\r\nvụ chính quyền điện tử) cho 18 tỉnh, thành trong cả nước.

Trong tháng, ước tạo việc làm cho 25.000 lao động, tăng 16,5% so tháng trước; trong đó,\r\nlao động có việc làm ổn định chiếm 79,3%; số chỗ việc làm mới tạo ra là 12.300.

Đã xảy ra 25 vụ\r\ntranh chấp lao động tập thể tại các quận 7, 9, 12, Bình\r\nTân, Thủ Đức, huyện Hóc Môn, Củ Chi với 8.081 người tham gia, giảm 10 vụ và giảm 3.964 lượt người so cùng kỳ.\r\nNguyên nhân chủ yếu liên quan đến tăng lương, thưởng, khấu trừ lương theo quy định; tăng ca và thu nhập tăng thêm; thực hiện chế độ đối với nữ công nhân khi mang thai,…\r\nCác ngành chức năng đã tuyên truyền, vận động, giải quyết ổn thỏa, ổn định tình hình sản xuất kinh\r\ndoanh tại các doanh nghiệp.

4. Tình hình an\r\nninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Thành phố chỉ đạo xây dựng và tổ chức\r\nthực hiện có hiệu quả các nghị quyết về quốc phòng - an\r\nninh, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng quốc phòng - an ninh trong chiến lược, xây dựng\r\nkhu vực phòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân. Đẩy mạnh phong trào\r\ntoàn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc; công tác diễn tập phòng\r\nthủ khu vực và huấn luyện lực lượng thường trực, dự bị động viên, dân quân tự vệ.\r\nChăm lo xây dựng lực lượng quân đội, công an, biên phòng\r\nthành phố trong sạch, vững mạnh, bảo đảm chiến đấu trong mọi tình huống.

Thành phố đã hoàn thành việc tuyển chọn\r\nvà gọi công dân nhập ngũ đợt 1 năm 2014, đã giao 2.570\r\nthanh niên, đạt 100% chỉ tiêu; trong đó, giao nghĩa vụ quân sự là 2.050 thanh\r\nniên và phục vụ có thời hạn trong lực lượng công an là 520 thanh niên. Do làm tốt công tác chuẩn bị và hiệp đồng chặt chẽ\r\ngiữa địa phương và các đơn vị nhận quân nên công tác giao\r\nnhận quân giữa các đơn vị diễn ra chu đáo, đảm bảo đủ số lượng\r\nvà an toàn tuyệt đối; chất lượng tân\r\nbinh cao, có sức khỏe tốt, trình độ văn hóa cao và ngày càng\r\ncó nhiều đảng viên tình nguyện nhập ngũ, tỷ lệ đảng viên thực hiện nghĩa vụ quân sự chiếm 5,8%, trình độ cao đẳng, đại\r\nhọc chiếm 17,02%,

Tình hình an ninh trật tự trên\r\nđịa bàn trong và sau Tết ổn định. Đã xảy ra 32 vụ cháy, giảm 3 vụ\r\nso tháng trước, giảm 35 vụ so cùng kỳ. Ngành công an đẩy mạnh\r\nmở đợt tấn công trấn áp các loại tội phạm, tăng cường tuần\r\ntra, kiểm soát, mật phục truy bắt nên phạm pháp\r\nhình sự10 được kéo giảm 147 vụ so tháng trước,\r\ngiảm 100 vụ so cùng kỳ. Công tác đấu tranh chống tội phạm ma túy, kinh tế, tội\r\nphạm môi trường, tệ nạn mại dâm và tệ nạn xã hội khác được tập trung chỉ đạo thực\r\nhiện. Đã khám phá 98 vụ, bắt 205 tội phạm ma túy; phát hiện xử lý 58 vụ vi phạm\r\nkinh tế; lập biên bản xử lý 18 vụ vi phạm quy định pháp luật về môi trường;\r\nkhám phá 06 vụ tổ chức, mua bán dâm, bắt giữ và xử lý 28 đối tượng. Đã xảy ra\r\n298 vụ tai nạn giao thông, làm chết 57 người, bị thương 264 người; so cùng kỳ,\r\ngiảm 7 vụ, giảm 8 người chết, tăng 5 người bị thương.

5. Công tác cải\r\ncách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí

Thành phố đã chính thức khai trương “Phục vụ đăng ký doanh nghiệp tại\r\nnhà”. Theo đó, doanh nghiệp mới thuộc các loại hình doanh nghiệp tư nhân, công\r\nty TNHH 1 thành viên, 2 thành viên trở lên và công ty cổ phần có thể thực hiện\r\nsoạn thảo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp mới mà không cần đến trụ sở của cơ quan\r\nđăng ký kinh doanh. Tiện ích bao gồm hai công đoạn chính: Thực hiện soạn thảo hồ\r\nsơ đăng ký thành lập doanh nghiệp qua mạng Internet tại trang thông tin điện tử\r\ncủa Sở Kế hoạch và Đầu tư; nộp hồ sơ và nhận kết quả đăng ký doanh nghiệp tại\r\nnhà do Bưu điện thành phố thực hiện. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản\r\nlý nhà nước góp phần đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính, tạo thuận lợi\r\ntrong công tác quản lý nhà nước đối với dịch vụ công, đồng thời kiểm tra và\r\ngiám sát thông qua các ứng dụng phần mềm. Chất lượng giải quyết hồ sơ hành\r\nchính được đảm bảo, trách nhiệm của từng cán bộ, công chức từ khâu tiếp nhận,\r\nthụ lý và trả kết quả được tiếp tục nâng lên. Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục\r\nhành chính đúng thời gian quy định trên các lĩnh vực tương đối cao. Công tác rà\r\nsoát, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường\r\nxuyên, chặt chẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

Thành phố luôn quan tâm tăng cường chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, nhất là những\r\nlĩnh vực trọng yếu dễ phát sinh tiêu cực tham nhũng; tập\r\ntrung cải cách hành chính, công khai minh bạch các chính sách liên quan\r\nđến doanh nghiệp, người dân và hoạt động của cơ quan hành\r\nchính nhà nước, đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu nên công tác\r\nphòng chống tham nhũng đã có những chuyển biến tích cực cả về nhận thức, hành động.\r\nTrên một số lĩnh vực, tham nhũng đã từng bước được kiềm chế. Thường xuyên chỉ đạo,\r\nkiểm tra, đôn đốc các sở - ngành, quận - huyện, doanh nghiệp xây dựng chương\r\ntrình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng, kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ,\r\ncông chức; phối hợp với các cơ quan chức năng xem xét, xử lý các vụ việc, vụ án\r\ntham nhũng, giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đôn đốc việc\r\nthanh tra, điều tra, truy tố và đưa ra xét xử nghiêm các vụ án tham nhũng\r\nnghiêm trọng, phức tạp.

6. Công tác đối ngoại

Trong tháng, thành phố đã đón\r\ntiếp 6 đoàn khách quốc tế, trong đó có một số đoàn cấp cao như Phó Thủ tướng\r\nVương quốc Bỉ, Đại sứ Vương quốc Thụy Điển, Đại sứ Hungary; gặp\r\ngỡ các doanh nghiệp Nhật, Châu Âu. Hoạt động ngoại giao của\r\nthành phố đã góp phần thắt chặt mối quan hệ hợp tác, hữu nghị với\r\ncác quốc gia trên thế giới trên các lĩnh vực kinh tế, phát\r\ntriển đô thị, văn hóa, xã hội, góp phần xúc tiến thương mại và đầu tư, tạo cầu nối cho doanh nghiệp thành phố và các nước gặp gỡ,\r\ntrao đổi, hợp tác, mở rộng thị trường, cùng phát\r\ntriển.

7. Đánh giá chung

Mặc dù là tháng Tết nhưng các sở -\r\nngành, địa phương, các doanh nghiệp đã tích cực triển khai\r\ncác kết luận của Trung ương Đảng, nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ; kết luận\r\ncủa Thành ủy, nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố và kế hoạch chỉ đạo,\r\nđiều hành phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân thành phố nên tình\r\nhình kinh tế - xã hội thành phố trong\r\n2 tháng đầu năm ổn định, có dấu hiệu khởi sắc. Tổng mức hàng hóa bán lẻ và\r\ndoanh thu dịch vụ tăng cao hơn cùng kỳ, thị trường tiếp tục được mở rộng, đảm bảo\r\ncân đối cung cầu những mặt hàng thiết yếu, nhất là hàng hóa phục vụ nhu cầu\r\nnhân dân trong dịp Tết. Khu vực dịch vụ tiếp tục phát triển khá. Sản xuất công\r\nnghiệp và nông nghiệp ổn định. Công tác bình ổn thị trường thực hiện tốt, chỉ số\r\ngiá tiêu dùng tăng thấp. Tỷ giá ngoại tệ và vàng ổn định. Công tác quản lý thị\r\ntrường được triển khai quyết liệt đã góp phần hạn chế tình trạng nhập lậu gia cầm, tình trạng\r\nbuôn lậu, hàng giả, hàng nhái giảm\r\nđáng kể.

Tình hình đầu tư của doanh nghiệp trong nước và thu hút vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục chuyển\r\nbiến tốt, số lượng doanh nghiệp trong nước đăng ký thành lập mới tuy giảm nhẹ\r\nnhưng quy mô về vốn tăng cao, đặc biệt khu vực đầu tư nước\r\nngoài tăng cả về số dự án và vốn đăng ký. Chính sách hỗ trợ\r\ncông nhân về quê ăn tết của doanh nghiệp giúp cải thiện\r\ntình trạng thiếu lao động sau Tết thường thấy ở các năm trước, khuyến khích người\r\nlao động trở lại làm việc hiệu quả hơn. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, vệ sinh an toàn thực phẩm được triển\r\nkhai thực hiện chặt chẽ, chu đáo, đảm bảo an toàn. Công\r\ntác đối ngoại tiếp tục được chú trọng triển khai. An ninh chính trị, trật tự an\r\ntoàn xã hội được giữ vững.

Thành phố đã thực hiện tốt công tác\r\nchăm lo Tết Giáp Ngọ theo phương châm “Vui Tết đoàn kết, tiết kiệm, lành mạnh,\r\nan toàn”, thể hiện rõ nét truyền thống, đoàn kết, nghĩa\r\ntình, năng động, sáng tạo qua việc huy động các nguồn lực\r\nhơn 1.509 tỷ đồng; chăm lo chu đáo đời sống vật chất và\r\ntinh thần cho gia đình chính sách, hộ nghèo, công nhân mất\r\nviệc, công nhân, sinh viên không có điều kiện về quê ăn Tết,\r\ntrẻ em có hoàn cảnh khó khăn... phát\r\nhuy tốt tinh thần dân giúp dân để Tết đến với mọi nhà, mọi người. Công tác tổ chức lễ hội phục vụ tết đã diễn ra thành công tốt đẹp theo hướng tiên tiến,\r\nvăn minh hiện đại, gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa và\r\ncác giá trị tinh thần của dân tộc, mang nét đặc trưng\r\ncủa nhân dân thành phố.

III. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 3\r\nnăm 2014

Các ngành, các cấp triển khai thực hiện\r\nQuyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân\r\nthành phố về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển\r\nkinh tế - xã hội và ngân sách thành phố, Chương trình công\r\ntác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2014, các nhiệm vụ được phân công theo\r\nChương trình công tác trọng tâm 6 tháng đầu năm 2014 của Ủy ban nhân dân\r\nthành phố; tập trung hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong\r\ntháng 3 và quý I của năm.

Phát huy hiệu quả Chương trình bình ổn\r\nthị trường cùng với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng\r\nhàng Việt Nam”, tạo cơ hội để doanh nghiệp Việt Nam mở rộng sản xuất, thị phần và khẳng định thương hiệu trên thị trường,\r\nđồng thời góp phần chăm lo an sinh xã hội cho mọi tầng lớp nhân dân thành phố, đặc biệt là các đối tượng người nghèo,\r\ncông nhân, sinh viên, người có thu nhập thấp. Các sở - ngành liên quan phối hợp\r\ncác quận - huyện hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng sản xuất, kênh phân phối hàng bình\r\nổn thị trường nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng.

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành\r\nQuyết định giao kế hoạch đầu tư xây dựng đợt 1 năm 2014, yêu cầu các sở -\r\nngành, quận - huyện chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công và tập trung giải ngân các công trình, dự án đầu tư từ các nguồn\r\nvốn ngân sách Nhà nước, nguồn vốn viện trợ\r\nphát triển..., chú trọng giải ngân đối với các công trình,\r\ndự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước và các dự án ODA\r\ntheo đúng cam kết với nhà tài trợ. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc,\r\ngiám sát, đẩy nhanh tiến độ các công trình hoàn thành trong năm 2014, đảm bảo chất lượng, tuyệt đối\r\nan toàn trong thi công, an toàn lao động, hạn chế thấp nhất ảnh hưởng cuộc sống\r\nnhân dân, ùn tắc giao thông và môi trường đô thị, sớm đưa vào sử dụng để phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội.

Tăng cường các biện pháp quản lý và bồi\r\ndưỡng nguồn thu; chủ động hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục để được hưởng\r\nnhững ưu đãi trong chính sách thuế theo quy định; đồng thời,\r\nthực hiện thanh kiểm tra, thu hồi nợ đọng thuế, đặc biệt kiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp có quy mô sản xuất kinh doanh và doanh số\r\nlớn; các doanh nghiệp kê khai lỗ nhiều năm liên tục, kê\r\nkhai lỗ quá vốn đầu tư của chủ sở hữu nhưng vẫn mở rộng quy mô kinh doanh, nhất\r\nlà các doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá...; đôn đốc truy thu kịp thời sau\r\nthanh tra, kiểm tra đối với các khoản thuế và tiền phạt vi phạm hành chính thuế\r\ndo hành vi chuyển giá vào ngân sách thành phố, phấn đấu đạt\r\nchỉ tiêu thu các quý và cả năm 2014.

Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số\r\n03/2014/CT-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng\r\ncường các biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm, Kế hoạch\r\nhành động số 769/KH-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2014 về ứng\r\nphó khẩn cấp với các chủng vi rút cúm gia cầm nguy hiểm có khả năng lây sang\r\nngười. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm, các khu vực giáp ranh với các\r\ntỉnh. Kiên quyết xử lý dứt điểm tình trạng kinh doanh gia cầm sống trái phép\r\ntrên địa bàn, nhất là tại các điểm nóng kinh doanh gia cầm sống trái phép. Kiểm\r\ntra các cơ sở chế biến tại các khu công nghiệp, bếp ăn tập\r\nthể, trường học, nhà hàng, quán ăn; phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp sử\r\ndụng sản phẩm gia cầm không rồ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn thực phẩm. Chuẩn\r\nbị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc chữa bệnh sẵn sàng cho công tác\r\nphòng, chống dịch bệnh tại thành phố và hỗ trợ cho các tỉnh.

Tập trung đảm bảo trật tự an toàn\r\ngiao thông, kéo giảm tai nạn giao thông. Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về\r\nan toàn phòng, chống cháy, nổ. Đảm bảo ổn định an ninh chính trị và trật tự an\r\ntoàn xã hội.

Khẩn trương xây dựng kế hoạch triển\r\nkhai Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh đến\r\nnăm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Thực hiện\r\nBáo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng\r\n- an ninh quý I và giải pháp trọng tâm thực\r\nhiện trong quý II trong năm 2014; chuẩn bị nội dung phục vụ\r\nHội nghị Thành ủy, kỳ họp chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố lần thứ 13 - khóa VIII./.