Báo cáo thẩm tra 279/BC-HĐND năm 2020 về điều chỉnh số liệu quyết toán ngân sách năm 2019 do Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO THẨM TRA

ĐIỀU CHỈNH SỐ LIỆU QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH NĂM 2019

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân huyện về phê chuẩn quyết toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2019 và phương án phân bổ kết dư năm 2019;

Qua thẩm tra Tờ trình số 6824/TTr-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về điều chỉnh số liệu quyết toán ngân sách năm 2019, Ban Kinh tế - Xã hội thống nhất và trình Hội đồng nhân dân huyện một số ý kiến sau:

Căn cứ Thông báo số 6575/TB-NS ngày 14 tháng 10 năm 2020 của Sở Tài chính thành phố về thẩm định quyết toán ngân sách huyện năm 2019. Theo đó, Sở Tài chính thành phố đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ trình Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ điều chỉnh số liệu quyết toán ngân sách, cụ thể:

- Chuyển nội dung “chi ủy thác sang ngân hàng chính sách xã hội” từ hạch toán chi thường xuyên sang hạch toán chi thường xuyên đầu tư: 500 triệu đồng.

- Tăng số chi chuyển nguồn cải cách tiền lương khối xã và giảm số chi chuyển nguồn cải cách tiền lương khối huyện, do đó giảm số chi chuyển nguồn địa phương 2.731.513 đồng.

Các nội dung trên dẫn đến thay đổi số liệu quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2019 và số kết dư ngân sách huyện, xã đã được Hội đồng nhân dân huyện thông qua tại Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2020 (các số liệu quyết toán khác không đổi).

I. VỀ THU NGÂN SÁCH: (không thay đổi so với Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2020).

II. VỀ CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG:

Tổng chi ngân sách địa phương là 1.923.439.917.356 đồng, trong đó:

- Chi đầu tư phát triển: 748.318.431.002 đồng (tăng 500 triệu đồng so với Nghị quyết số 06/NQ-HĐND)

- Chi thường xuyên: 749.248.806.006 đồng (giảm 500 triệu đồng so với Nghị quyết số 06/NQ-HĐND).

- Chi chuyển nguồn: 229.978.680.348 đồng (giảm 2.731.513 đồng so với Nghị quyết số 06/NQ-HĐND).

- Chi hoàn trả ngân sách cấp trên: 195.894.000.000 đồng.

III. KẾT DƯ NGÂN SÁCH:

- Kết dư ngân sách huyện: 327.515.384.252 đồng, trong đó:

+ Chi đầu tư phát triển: 201.121.423.438 đồng.

+ Chi thường xuyên: 126.393.960.814 đồng (tăng 717.802.364 đồng so với Nghị quyết số 06/NQ-HĐND)

- Kết dư ngân sách xã: 28.239.406.096 đồng.

+ Chi đầu tư xây dựng công trình: 14.596.237.059 đồng.

+ Chi thường xuyên: 13.643.169.037 đồng (giảm 715.070.851 đồng so với Nghị quyết số 06/NQ-HĐND)

Nguyên nhân điều chỉnh: Theo quy định tại Điểm đ, Điều 4 Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2019 về quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, quy định:

“ đ) Sử dụng nguồn còn dư (nếu có) sau khi đảm bảo nhu cầu điều chỉnh tiền lương đến mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng, từ các nguồn:

... 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) dự toán năm 2018 so với dự toán năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ giao.

50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) dự toán năm 2019 so với dự toán năm 2018 do Thủ tướng Chính phủ giao.”

IV. PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ KẾT DƯ NGÂN SÁCH HUYỆN:

1. Đối với kết dư chi đầu tư phát triển: giữ nguyên nội dung như Nghị quyết số 06/NQ-HĐND.

2. Đối với kết dư chi thường xuyên: 126.393.960.814 đồng, trong đó:

a) Chi thường xuyên có mục tiêu 73.431.000.000 đồng.

b) Chi thường xuyên và các khoản vượt thu năm 2019: 52.962.960.814 đồng (tăng 717,8 triệu đồng so với số liệu tại Nghị quyết số 06/NQ-HĐND).

Ban Kinh tế - Xã hội thống nhất với số liệu điều chỉnh quyết toán ngân sách năm 2019 của Ủy ban nhân dân huyện đã nêu tại Tờ trình. Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quyết toán theo quy định.

Kính trình Hội đồng nhân dân huyện xem xét, quyết định./.